您當(dāng)前所在的位置:網(wǎng)站首頁 > 客戶案例
2019-07-17來源:北京智聯(lián)軟件技術(shù)有限公司
7月12日,由中國社會科學(xué)大學(xué)(研究生院)和社科文獻(xiàn)出版社共同主辦的《中國社會組織報告(2019)》藍(lán)皮書發(fā)布會暨研討會在京舉行。
《中國社會組織報告(2019)》藍(lán)皮書指出,2018年社會組織增速下滑,并出現(xiàn)發(fā)展階段的變化。根據(jù)民政部發(fā)布的社會組織數(shù)量信息,截至2018年底,全國共有社會組織81.6萬個,與2017年的76.2萬個相比,總量增長了5.4萬個,增速為7.1%,增速下降了約1.3%。
《中國社會組織保告》執(zhí)行主編、中國社會科學(xué)院大學(xué)(研究生院)社會組織與公共治理中心主任蔡禮強教授分析說,2018年社會組織增速略微下滑,主要有三個方面的原因:一是我國社會組織開始從高速增長階段邁入高質(zhì)量發(fā)展階段,從重視數(shù)量擴張到更重視質(zhì)量提升,注重社會組織的規(guī)范性、活躍度以及作用發(fā)揮等“質(zhì)”的提升;二是我國社會組織開始步入嚴(yán)登記、嚴(yán)監(jiān)管時代,對社會組織的審核把關(guān)更加嚴(yán)格;三是打擊整治合法社會組織違法違規(guī)活動的力度進(jìn)一步加大,長期以來不開展活動、不進(jìn)行年檢、不正常換屆的大量僵尸型、休眠型社會組織受到撤銷登記的行政處罰,大量社會組織受到撤銷登記處罰導(dǎo)致數(shù)量減少。
蔡禮強同時表示,2018年,針對社會組織的政策基調(diào)和政策環(huán)境從嚴(yán),并不意味著社會組織得到的支持減少和發(fā)展環(huán)境惡化。在政策從嚴(yán)的同時,政府針對社會組織的各類支持持續(xù)增強,社會組織正進(jìn)一步制度性、結(jié)構(gòu)性地參與國家戰(zhàn)略和治理體系。而從嚴(yán)管理的政策環(huán)境,以及來自政府與社會組織內(nèi)部的兩種支持驅(qū)動力量,正在推動我國社會組織步入一個高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路:我國社會組織正在從一個從追求數(shù)量擴張的高速度發(fā)展階段,轉(zhuǎn)型邁入一個追求內(nèi)在品質(zhì)的高質(zhì)量發(fā)展階段;正在從管理手段單一、管理方式落后的粗放式管理階段,邁入一個管理手段多樣、管理方式先進(jìn)的精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。
《中國社會組織報告(2019)》同時指出,2018年中國互聯(lián)網(wǎng)公益發(fā)展迅猛,無論是網(wǎng)絡(luò)公益活躍度、網(wǎng)絡(luò)公益活動的創(chuàng)新性、社會公眾的網(wǎng)絡(luò)參與度等方面,在全球范圍內(nèi)都處于領(lǐng)先位置。由民政部指定的20家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺在2018年共募集善款總額超過31.7億元,比上年增長26.8%,超過84.6億人次網(wǎng)民點擊、關(guān)注和參與?;ヂ?lián)網(wǎng)公益的興起突破了傳統(tǒng)公益的局限,極大地改善了公益資源的配置方式。公眾參與公益的形式更加多樣化,常態(tài)化和專門化、常規(guī)化與個性化、線上與線下一體化等多種方式,構(gòu)建了中國公益的新生態(tài)、形成了公益參與的新模式,極大地拓展了整個社會組織領(lǐng)域的資金來源。
“互聯(lián)網(wǎng)公益的興起,在改變公益慈善組織資源狀況的同時,也極大地改變了很多社會組織的資源狀況。參與互聯(lián)網(wǎng)籌款的很多社會組織通過互聯(lián)網(wǎng)籌款平臺,極大地改變了資金來源渠道、籌資能力和公開水平?!辈潭Y強指出,互聯(lián)網(wǎng)公益平臺通過一系列技術(shù)和管理創(chuàng)新,在幫助社會組織募集大量資源的同時,也為中小型組織能力建設(shè)提供支撐,提升了參與其中的社會組織的規(guī)范化、透明化和專業(yè)籌資能力。不少希望利用互聯(lián)網(wǎng)籌款平臺的公益組織因為財務(wù)披露、年報審核不合格被擋在了門外,由此可知互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)揮著重要的監(jiān)督管理和規(guī)范提升作用。
《中國社會組織報告(2019)》還提出建議,應(yīng)把社會組織制度性、結(jié)構(gòu)性納入“一帶一路”建設(shè)整體規(guī)劃。報告指出,我國“一帶一路”倡議提出6年來,已經(jīng)取得巨大的成就和廣泛的共識,但民心相通不足是當(dāng)前“一帶一路”建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),圍繞共建“一帶一路”開展卓有成效的民生援助,推動教育、科技、文化等領(lǐng)域交流,是當(dāng)前和今后“一帶一路”走深走實的重點。在“一帶一路”建設(shè)中許多政府、企業(yè)不能解決或不好解決的問題,多樣化的民間社會組織可以發(fā)揮積極作用,不僅可以促進(jìn)彼此民心互通,也能為“一帶一路”奠定堅實的民意基礎(chǔ)和社會根基。目前我國參與“一帶一路”和國際活動的民間社會組織數(shù)量少、規(guī)模小,與發(fā)達(dá)國家民間社會組織參與的數(shù)量和影響力相比有極大的差距。
“民間社會組織深度參與‘一帶一路’中的民生援助,可以發(fā)揮靈活性強、專業(yè)度高、精細(xì)扎實的優(yōu)勢,在弱勢群體幫扶、人道主義救助、醫(yī)療衛(wèi)生健康等多個領(lǐng)域的交流與合作,具有得天獨厚的條件和優(yōu)勢?!辈潭Y強認(rèn)說,我國應(yīng)在認(rèn)真研究發(fā)達(dá)國家通行做法的基礎(chǔ)上,消化吸收其經(jīng)驗,把本國的民間社會組織納入“一帶一路”以及對外援助制度體系,給予資金和制度保障。中小型社會福利性項目和緊急人道主義援助中的一些民生項目,可以主要由民間社會組織深入受援國落地實施,政府發(fā)揮支持、監(jiān)督和評估作用。(記者 張春雷 責(zé)編 王營)
來源:光明網(wǎng)