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2019-06-24來(lái)源:北京智聯(lián)軟件技術(shù)有限公司
6月17日,四川省宜賓市長(zhǎng)寧縣發(fā)生6.0級(jí)地震,多家慈善組織積極參與救災(zāi)活動(dòng)。對(duì)此,北京市京師律師事務(wù)所主任張凌霄律師表示:慈善組織應(yīng)注重參與救災(zāi)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。
慈善組織應(yīng)注意相關(guān)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,服從國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),根據(jù)實(shí)際需要和自身能力,支持、配合救援。具有公募資格且具有救災(zāi)宗旨的慈善組織,才可以開(kāi)展救災(zāi)募捐。救災(zāi)募捐活動(dòng)應(yīng)該依法備案或補(bǔ)辦備案手續(xù)。
縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)及其委托的社會(huì)捐助接收機(jī)構(gòu);經(jīng)縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)認(rèn)定的具有救災(zāi)宗旨的公益性民間組織;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他組織,才可接受救災(zāi)捐贈(zèng)。具有救災(zāi)宗旨的慈善組織可以組織實(shí)施接受捐贈(zèng)款物,并將捐贈(zèng)款物及時(shí)轉(zhuǎn)交受贈(zèng)人或依法管理和使用;或是代有需要的特定受贈(zèng)人發(fā)布需求信息,以便捐贈(zèng)人直接向有需要的受災(zāi)人員提供幫助并接受監(jiān)督。對(duì)捐贈(zèng)的外匯需要注意遵守外匯管理規(guī)定。慈善組織在管理、使用捐贈(zèng)物資時(shí)需要注意,募集、或受贈(zèng)的資金必須全部專(zhuān)項(xiàng)用于救災(zāi)活動(dòng),在指定賬戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)管理,對(duì)捐贈(zèng)物資進(jìn)行分類(lèi)登記,不可用于增加原始基金。此外,需要接受社會(huì)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)答復(fù)捐贈(zèng)人對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用管理等情況提出的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議。
捐贈(zèng)人為救災(zāi)簽訂的捐贈(zèng)協(xié)議必須履行,若不能按約定的時(shí)間和方式將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受贈(zèng)人,受贈(zèng)人有權(quán)向捐贈(zèng)人要求交付,并且有權(quán)向法院起訴要求其履行捐贈(zèng)責(zé)任。
慈善組織可以從捐贈(zèng)款中列支必要的工作經(jīng)費(fèi),但根據(jù)不同的組織形式,列支費(fèi)用的比例、范圍和用途并不相同。此外,還需符合自身章程規(guī)定。此外,在與捐贈(zèng)人簽訂捐贈(zèng)協(xié)議時(shí),需要注意明確列支管理費(fèi)用的比例、用途等事項(xiàng),避免不必要的違約或公眾質(zhì)疑。
綜上,慈善組織首先需要保證自身內(nèi)部管理和運(yùn)作的依法合規(guī),提高救災(zāi)的專(zhuān)業(yè)和效率,根據(jù)自身資質(zhì)、能力,參與到救災(zāi)活動(dòng)中,同時(shí),切記注意自身法律風(fēng)險(xiǎn)的防控。
來(lái)源:民政部社會(huì)組織管理局